Sara Hlupekile Longwe es consultora sobre género y desarrollo en Lusaka, Zambia. Fue presidenta de la organización feminista FEMNET entre 1997 y 2003 y autora del Marco Longwe para el Análisis de Género o marco de empoderamiento de la mujer. Longwe se describe a sí misma como una activista feminista radical.
Cuando Longwe era una joven maestra de secundaria, el gobierno zambiano se negó a concederle la licencia de maternidad tras ser madre, violando así el acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo. Longwe formó entonces un grupo de presión que obligó al gobierno a introducir la licencia de maternidad para los maestros en 1974. Otro de sus enfrentamientos como maestra derivó de su petición de poder usar pantalones para ir a la escuela. El problema se elevó hasta el Secretario Permanente del Ministerio de Educación.
En 1984, Longwe fue una de las fundadoras de la Asociación para la Investigación y el Desarrollo de Zambia. Este grupo desempeñó un importante papel para que el gobierno del país ratificara la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
Marco de empoderamiento de la mujer
Longwe desarrolló el Marco de empoderamiento de la mujer, o Marco de Longwe, publicado en 1990. Este marco de análisis de género ayuda a los planificadores a comprender el significado práctico del empoderamiento y la igualdad de las mujeres y a evaluar si una iniciativa de desarrollo apoya este empoderamiento. La premisa básica es que el desarrollo de la mujer puede ser visto en términos de cinco niveles de igualdad: bienestar, acceso, concientización, participación y control. El empoderamiento es esencial en cada uno de estos niveles. El bienestar aborda las necesidades básicas, y el acceso la capacidad de utilizar recursos como el crédito, la tierra y la educación. La concientización es un elemento clave del marco: el reconocimiento de que la discriminación crea problemas relacionados con el género y que las propias mujeres pueden contribuir a esta discriminación. Con participación, las mujeres son iguales a los hombres en la toma de decisiones, y con control, el equilibrio de poderes entre los géneros es igualitario.
En 1992, Longwe demandó con éxito al Hotel Intercontinental cuando se le negó la entrada a un bar del hotel porque no estaba acompañada por un hombre. Ganó el caso en el Tribunal Superior de Zambia sobre la base de que la discriminación contra su sexo estaba en contra de la constitución. 9 Longwe fue presidenta de la Red de Comunicaciones y Desarrollo de Mujeres Africanas (FEMNET) entre 1997 y 2003. El objetivo de esta organización panafricana creada en 1988 es ayudar a las ONG a contribuir al desarrollo, la igualdad y los derechos de las mujeres, y proporcionar una infraestructura para la información y el empoderamiento.
En 1998, Longwe afirmó que el sistema escolar contribuye a la subordinación de las mujeres, por lo que la falta de escolarización no debe verse como la única causa del bajo nivel socioeconómico de las mujeres. También ha criticado abiertamente la falta de progreso en los programas para reducir la marginación de las mujeres desde la Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1985 en Nairobi. En su opinión: "Las políticas de género tienen una extraña tendencia a evaporarse dentro de las agencias de desarrollo internacional". Habla así mismo de la "olla patriarcal... llena de prejuicios patriarcales, implícitos en los valores, la ideología, la teoría del desarrollo, los sistemas y procedimientos organizacionales de la agencia". Los trabajadores de la agencia Oxfam han criticado sus puntos de vista sobre los bloqueos de carreteras por considerarlos demasiado extremos.
Es autora de numerosos libros y artículos sobre los derechos de las mujeres africanas y su situación discriminatoria.
Recibió el Premio Africano de Liderazgo en 2003.
GL@15: CAMBIO HECHO EN UNA OLLA FEMINISTA escrito por Sara Hlupekile Longwe, miembro de la junta de GL en 2016
Desde la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing en 1995, todas las naciones se han comprometido con programas para el adelanto de la mujer. Las naciones del sur de África no son diferentes: todas excepto dos firmaron el Protocolo de la SADC sobre género y desarrollo en 2008. Frases como "transversalización de la perspectiva de género" y "empoderamiento de la mujer" se escapan fácilmente de las lenguas de presidentes y ministros. Los gobiernos han establecido leyes y políticas sobre igualdad de género y han establecido Ministerios de Género para implementar estas políticas. Pero no es tan simple. En muchas áreas, las brechas de género se han mantenido obstinadamente grandes.
¿Por qué es esto? Mi explicación es que muchas de estas políticas se han evaporado en una olla patriarcal africana.[1] Un aspecto de esta olla es la llamada “falta de voluntad política”. Esto comienza cuando los líderes gubernamentales firman convenciones y declaraciones internacionales para garantizar la respetabilidad política de los derechos humanos y garantizar que las donaciones y los préstamos de los donantes continúen llegando al país. A menudo, tales gestos carecen de un compromiso real para desafiar el patriarcado generalizado de la sociedad tradicional y su sistema de gobierno.
Una burocracia gubernamental encargada de implementar políticas de género no es simplemente una máquina administrativa que sigue directivas de políticas de manera mecánica. Una burocracia gubernamental tiene su propia cultura y sistema de valores que incluye un sistema tradicional de patriarcado: dominación masculina de posiciones y decisiones para la continuación del privilegio masculino tanto dentro de la burocracia como en la sociedad en general. Esto significa, en la práctica, que los activistas de género, tanto dentro de estas burocracias como en la sociedad en general, pueden tener dificultades para presionar a una burocracia gubernamental para que tome medidas significativas. Algunos ejemplos incluyen:
Reducir el concepto de empoderamiento de las mujeres de un mayor control de las mujeres sobre sus propias vidas y participación en la toma de decisiones públicas, a un concepto de mayor bienestar y acceso a los recursos de las mujeres;
Reducir el concepto de igualdad de derechos para las mujeres a un concepto de mujeres más justamente acomodadas dentro de la desigualdad estructural patriarcal existente;
Reducir el término bien definido “igualdad de género” (eliminar las brechas de género) a un concepto más vago de “equidad de género”.
Seleccionar para el empleo dentro de la burocracia a mujeres que no sean activistas de género y que, en cambio, estén dispuestas a acomodar a las mujeres dentro de un sistema patriarcal, en lugar de dentro de un sistema de igualdad de derechos;
No identificar los problemas de género en un análisis de situación, o identificar de otro modo los problemas de género que nunca se traducen en objetivos del programa para abordar estos problemas;
Identificar objetivos de género que nunca se traducen en objetivos de género;
No identificar los objetivos de género, pero afirmar que todas las actividades se llevan a cabo de una “manera sensible al género”.
Hacer un elemento de género separado dentro de un programa, en lugar de incorporar la atención a las cuestiones de género en todos los aspectos del proyecto;
Designar a un especialista en género para un programa que no tenga antigüedad ni posición para influir en la planificación, implementación o evaluación del programa;
Usar técnicas de "decoración de escaparate", como poner palabras orientadas al género en todos los documentos del proyecto para dar una falsa impresión de un programa orientado al género.
Las estrategias para el cambio elaboradas en una olla feminista incluyen:
Alianzas de organizaciones de mujeres preocupadas por el activismo para trabajar juntas para reconocer la resistencia patriarcal de muchas agencias ejecutoras hacia las políticas de género;
Acción de recolección concertada, incluida la creación de redes internacionales, para analizar el funcionamiento de la olla patriarcal y trabajar juntos en el desarrollo de estrategias alternativas destinadas a romper la olla patriarcal;
Obtener financiamiento externo para organizaciones de la sociedad civil para la implementación de programas clave de igualdad de género;
Presentar propuestas a ONG internacionales para la financiación de programas de igualdad de género;
Encontrar aliados dentro de las burocracias gubernamentales para romper gradualmente la resistencia patriarcal a los programas de igualdad de género;
Trabajar con elementos simpatizantes dentro del gobierno para desarrollar un cuadro de femócratas (mujeres burócratas feministas) para trabajar en los niveles más altos para acabar con la cultura de la olla patriarcal.
Trabajar con el gobierno para implementar programas seleccionados que se consideren suficientemente enfocados en género;
Escribir informes paralelos, desde la perspectiva del movimiento de mujeres, sobre los informes del gobierno sobre el progreso en la implementación de los compromisos internacionales;
Producir informes regulares desglosados por sexo para monitorear el progreso hacia la igualdad de género;
Dialogar con el gobierno sobre áreas de progreso insatisfactorio hacia la igualdad de género y hacer demandas para un progreso definitivo.
Escrito por Sara Hlupekile Longwe, miembro de la junta de GL
https://es.wikipedia.org/wiki/Sara_Hlupekile_Longwe
https://genderlinks.org.za/news/change-brewed-in-a-feminist-cooking-pot/
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